網(wǎng)約車司機(jī)和乘客需要的是“保護(hù)膜”，而不是“遮光膜”。

披著新業(yè)態(tài)、共享經(jīng)濟(jì)等外衣的網(wǎng)約車市場(chǎng)，有著光明鮮亮的表象，其前景帶給行業(yè)無(wú)盡想象，然而，其內(nèi)里卻似乎總是貼著一層遮光膜，晦暗不清。

實(shí)際上，一直以來(lái)，網(wǎng)約車市場(chǎng)受資本影響很大，前期燒錢補(bǔ)貼，讓消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)約車這一出行方式和背后的品牌產(chǎn)生黏性，當(dāng)市場(chǎng)份額達(dá)到一定程度，平臺(tái)就開始通過(guò)改變算法和抽成比例，進(jìn)行變現(xiàn)。

平臺(tái)手握司機(jī)抽傭和計(jì)費(fèi)定價(jià)的籌碼，在司機(jī)、消費(fèi)者、平臺(tái)兩兩之間，各自設(shè)下一層不透明的膜，平臺(tái)在后面觀察并掌握著其他兩方的數(shù)據(jù)，而后者卻摸不到平臺(tái)的底。

今年早些時(shí)候，上海市消保委對(duì)上海網(wǎng)約車平臺(tái)的計(jì)程及計(jì)時(shí)開展比較試驗(yàn)，結(jié)果顯示，110次計(jì)程計(jì)時(shí)中，57次計(jì)程偏高，40次計(jì)時(shí)偏高。 

如果一項(xiàng)試驗(yàn)說(shuō)明不了問(wèn)題的話，那消費(fèi)者的投訴數(shù)據(jù)應(yīng)該能更為直觀的呈現(xiàn)網(wǎng)約車計(jì)費(fèi)不透明的狀況。

2020年四季度，上海市共受理有關(guān)網(wǎng)約車平臺(tái)各類訴求3749件，環(huán)比上升5.58%。其中“多收費(fèi)”投訴567件，占網(wǎng)約車投訴總量的21.32%，投訴主要反映網(wǎng)約車行駛繞道、隨意加價(jià)，同樣行程價(jià)格不一以及重復(fù)收費(fèi)等。

這些數(shù)據(jù)在將網(wǎng)約車平臺(tái)訂單計(jì)費(fèi)問(wèn)題推向民眾視野的同時(shí)，也引起了管理部門的注意。在2月份的例行新聞發(fā)布會(huì)上，交通部表示，將配合市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車計(jì)程計(jì)時(shí)和價(jià)格行為的監(jiān)督管理，督促各網(wǎng)約車平臺(tái)公司落實(shí)好公開平臺(tái)定價(jià)機(jī)制和動(dòng)態(tài)加價(jià)機(jī)制有關(guān)規(guī)定，調(diào)整價(jià)格機(jī)制至少提前7日向社會(huì)公布，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

網(wǎng)約車計(jì)費(fèi)不透明的情況早已有之，為此而受到懲戒的平臺(tái)也不是沒有過(guò)先例。

2019年兩會(huì)代表委員李亞蘭就曾在建議中直言“神州專車收費(fèi)讓人一頭霧水”，起租價(jià)、里程費(fèi)、時(shí)長(zhǎng)費(fèi)、遠(yuǎn)途費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目未清晰告知，并且建議相關(guān)部門審查神州專車收費(fèi)是否合法。

對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管總局專門回應(yīng)稱，2016年7月頒布實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》明確規(guī)定，“網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式”?！熬W(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)的出租車發(fā)票”。

該局還會(huì)同交通運(yùn)輸部等相關(guān)部門對(duì)神州優(yōu)車集團(tuán)專車收費(fèi)行為開展專項(xiàng)調(diào)研，并對(duì)其價(jià)格行為進(jìn)行了提醒告誡。

時(shí)間來(lái)到2021年，國(guó)家部門釋放的提高行業(yè)透明度的信號(hào)有增無(wú)減。4月29日，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍在新聞發(fā)布會(huì)上表示，加快網(wǎng)約車合規(guī)發(fā)展，督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司公開定價(jià)機(jī)制，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

雖然目前尚未出臺(tái)詳細(xì)具體的、對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司具有強(qiáng)大約束效力的文件，但隨著各部門的推進(jìn)，相關(guān)文件的出臺(tái)、監(jiān)管機(jī)制的建立也只是時(shí)間問(wèn)題。屆時(shí)，隔開用戶看向平臺(tái)視線的那層“遮光膜”才算真正被撕掉。

而讓網(wǎng)約車從業(yè)人員振奮的消息是，司機(jī)收入方面的透明度也有被提高的趨勢(shì)。

4月21日，滴滴成立網(wǎng)約車司機(jī)生態(tài)發(fā)展委員會(huì)，網(wǎng)約車平臺(tái)公司CEO孫樞親自掛帥，擔(dān)任委員會(huì)主任，直接向滴滴出行董事長(zhǎng)程維匯報(bào)。值得注意的是，推動(dòng)司機(jī)收入穩(wěn)定透明是這個(gè)組織今后發(fā)力的方向之一。成立一周以來(lái)，該委員會(huì)已收到1959條司機(jī)師傅的建議和意見，相關(guān)規(guī)則的制定和改善或許正在研究和商討中。

而除了司機(jī)收入、計(jì)費(fèi)價(jià)格不透明外，用戶的隱私也在平臺(tái)算法或規(guī)則的“掩護(hù)”下被暗自侵害。

去年11月，網(wǎng)約車“T3出行”就因違規(guī)收集個(gè)人信息、APP強(qiáng)制、頻繁、過(guò)度索取權(quán)限等問(wèn)題被工信部列入限期整改名單。

前段時(shí)間，嘀嗒APP更是被曝偷偷向用戶錄音，錄音時(shí)長(zhǎng)和里程時(shí)長(zhǎng)不匹配，用戶還不能關(guān)閉。上海市消保委還特意為此發(fā)聲，認(rèn)為嘀嗒涉嫌侵害消費(fèi)者隱私。

所幸的是，在獲取用戶信息方面，網(wǎng)約車平臺(tái)已經(jīng)有了自己的“緊箍咒”。

市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部門此前已經(jīng)聯(lián)合印發(fā)了《常見類型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個(gè)人信息范圍規(guī)定》，文件明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)約車類型App的必要個(gè)人信息范圍包括：注冊(cè)用戶移動(dòng)電話號(hào)碼；乘車人出發(fā)地、到達(dá)地、位置信息、行蹤軌跡；支付時(shí)間、支付金額、支付渠道等支付信息（網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)）。該文件將于明日（即5月1日）正式施行。

不管是平臺(tái)有意為之，還是出于技術(shù)或規(guī)則漏洞而導(dǎo)致的無(wú)心之失，種種不透明的機(jī)制和做法都給司機(jī)和消費(fèi)者帶去了不安。如今經(jīng)濟(jì)形態(tài)日新月異，信任卻是每個(gè)行業(yè)、每個(gè)階段都不可或缺的。撕掉那層“遮光膜”，平臺(tái)才能重獲信任，網(wǎng)約車這個(gè)行業(yè)才能走得遠(yuǎn)、走得久。