阿里全面停止二選一壟斷行為
阿里巴巴完成三年整改。
2021年4月,市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱“阿里巴巴集團(tuán)”)在中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)實(shí)施“二選一”壟斷行為作出行政處罰開展行政指導(dǎo),責(zé)令其停止違法行為、全面自查整改,連續(xù)三年向市場(chǎng)監(jiān)管總局提交自查合規(guī)報(bào)告。三年來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管總局加強(qiáng)對(duì)阿里巴巴集團(tuán)合規(guī)整改的督導(dǎo),對(duì)整改落實(shí)情況開展深入核查,并委托第三方機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法效果評(píng)估。
從核查和評(píng)估情況來(lái)看,阿里巴巴集團(tuán)按照《行政處罰決定書》《行政指導(dǎo)書》要求,全面停止“二選一”壟斷行為,嚴(yán)格規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為,認(rèn)真落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任,健全企業(yè)合規(guī)管理制度,提升平臺(tái)內(nèi)商家和消費(fèi)者服務(wù)水平,合規(guī)整改工作取得良好成效,網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)環(huán)境得到改善,公平競(jìng)爭(zhēng)秩序有效恢復(fù),市場(chǎng)發(fā)展空間不斷拓展,平臺(tái)間競(jìng)爭(zhēng)活力明顯提高,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將指導(dǎo)阿里巴巴集團(tuán)持續(xù)規(guī)范經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步提升合規(guī)質(zhì)效,加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,不斷提升服務(wù)水平,為建設(shè)世界一流企業(yè)、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供堅(jiān)實(shí)保障。
阿里巴巴方面回應(yīng)稱,“對(duì)于阿里巴巴而言,這是一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)。未來(lái),我們將繼續(xù)立足創(chuàng)新,堅(jiān)持合規(guī)經(jīng)營(yíng),加大科技投入,推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,為社會(huì)創(chuàng)造更多價(jià)值。”
圖源:市場(chǎng)監(jiān)管總局
2020年12月,市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)反壟斷法對(duì)阿里巴巴集團(tuán)在中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)濫用市場(chǎng)支配地位行為立案調(diào)查。經(jīng)查,自2015年以來(lái),阿里巴巴集團(tuán)濫用該市場(chǎng)支配地位,對(duì)平臺(tái)內(nèi)商家提出“二選一”要求,禁止平臺(tái)內(nèi)商家在其他競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)開店或參加促銷活動(dòng),并借助市場(chǎng)力量、平臺(tái)規(guī)則和數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段,采取多種獎(jiǎng)懲措施保障“二選一”要求執(zhí)行,維持、增強(qiáng)自身市場(chǎng)力量,獲取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
2021年4月10日,市場(chǎng)監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定,責(zé)令阿里巴巴集團(tuán)停止違法行為,并處以其2019年中國(guó)境內(nèi)銷售額4557.12億元4%的罰款,計(jì)182.28億元。同時(shí),市場(chǎng)監(jiān)管總局按照行政處罰法堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,向阿里巴巴集團(tuán)發(fā)出《行政指導(dǎo)書》,提出16條整改要求,并連續(xù)三年向市場(chǎng)監(jiān)管總局提交自查合規(guī)報(bào)告。
圖源:市場(chǎng)監(jiān)管總局
隨后,阿里巴巴發(fā)布《致客戶和公眾的一封信》稱:“過(guò)去幾個(gè)月,我們?nèi)ε浜险{(diào)查,認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的政策和要求。在保證業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行的同時(shí),進(jìn)行系統(tǒng)的自審自查與完善升級(jí)。我們認(rèn)識(shí)到,今天的處罰是對(duì)我們的警醒和鞭策,是對(duì)行業(yè)發(fā)展的規(guī)范和呵護(hù),是國(guó)家維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境、推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措?!?/p>
圖源:阿里巴巴集團(tuán)
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