海南省出臺跨境電商合規(guī)經(jīng)營健康發(fā)展指導(dǎo)意見
11月25日消息,日前,海南省市場監(jiān)督管理局出臺了《關(guān)于促進(jìn)海南跨境電商合規(guī)經(jīng)營健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》提出,堅持發(fā)展和規(guī)范并重的監(jiān)管理念,統(tǒng)籌推進(jìn)一體化監(jiān)管。把握跨境電商發(fā)展規(guī)律,堅持鼓勵創(chuàng)新、包容審慎、嚴(yán)守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則,為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展留足空間。
鼓勵創(chuàng)新經(jīng)營模式,拓展經(jīng)營領(lǐng)域。跨境電商經(jīng)營者以會員卡、賬號費等方式開展經(jīng)營活動的,鼓勵其在遵循平等自愿、公平誠信、進(jìn)出自由原則的基礎(chǔ)上開展交易行為,獲取正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)利益。
健全容錯免責(zé)機(jī)制,增強(qiáng)經(jīng)營活力。依據(jù)《海南省市場監(jiān)管領(lǐng)域市場主體初次輕微違法行為不予處罰清單》,對跨境電商初次違法,危害后果輕微,責(zé)令限期改正后及時改正的行為免予處罰。結(jié)合跨境電商發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,積極研究拓寬跨境電商不予處罰清單,給予經(jīng)營者更大的成長空間。
《意見》認(rèn)為,要創(chuàng)新服務(wù)手段。要與商務(wù)、海關(guān)等部門做好數(shù)據(jù)對接,開放質(zhì)監(jiān)認(rèn)證認(rèn)可、藥品監(jiān)管、企業(yè)信用等相關(guān)數(shù)據(jù),實現(xiàn)跨境電商經(jīng)營者信息一次錄入、多部門共享、全流程使用。
同時,梳理現(xiàn)行市場監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī),制定跨境電商合規(guī)經(jīng)營指引,明確監(jiān)管要求,為跨境電商經(jīng)營者提供合規(guī)經(jīng)營體檢服務(wù)或配合跨境電商經(jīng)營者開展自檢,引導(dǎo)其合規(guī)經(jīng)營。
《意見》還指出,要嚴(yán)守監(jiān)管底線。壓實跨境電商平臺經(jīng)營者主體責(zé)任,按規(guī)定履行商品質(zhì)量安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費者權(quán)益保護(hù)等相關(guān)義務(wù)。建立健全以“大數(shù)據(jù)+”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,實施智慧監(jiān)管。
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