11月29日消息， 近日，海南省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)海南跨境電商合規(guī)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

意見(jiàn)提出堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重的監(jiān)管理念，統(tǒng)籌推進(jìn)一體化監(jiān)管。把握跨境電商發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎、嚴(yán)守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則，為新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展留足空間。

其中嚴(yán)守監(jiān)管底線指出，跨境電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和公開(kāi)平臺(tái)交易規(guī)則，以及交易安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、不良信息處理等管理制度，與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議，明確雙方在進(jìn)入和退出平臺(tái)、商品質(zhì)量安全保障、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。

鼓勵(lì)跨境電商平臺(tái)建立先行賠付制度，設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金。消費(fèi)者要求跨境電商平臺(tái)退款或賠償?shù)模脚_(tái)經(jīng)營(yíng)者先行退款或賠償;平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者無(wú)過(guò)錯(cuò)的，可以在先行賠付后向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者追償。

另外，意見(jiàn)還指出應(yīng)建立健全以“大數(shù)據(jù)+”為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施智慧監(jiān)管。強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)信息化建設(shè)。建立跨境電商經(jīng)營(yíng)者數(shù)據(jù)庫(kù)，探索建設(shè)方便適用、適應(yīng)行業(yè)特征的監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)精細(xì)管理、智能監(jiān)測(cè)等功能。

與此同時(shí)，意見(jiàn)指出應(yīng)建立跨境電商行為風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理體系，逐步完善以事前預(yù)防為主，事中控制、事后檢查為輔的全線管控工作機(jī)制。探索全景式跨境電商經(jīng)營(yíng)者信用監(jiān)管體系。整合各類涉及跨境電商經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)情況、日常監(jiān)管數(shù)據(jù)、失信信息、投訴舉報(bào)信息的數(shù)據(jù)，集中展示、全面分析跨境電商經(jīng)營(yíng)者信用信息情況。